省政府办公厅正式印发了《福建省一体化公共数据体系建设方案》。方案全面贯彻落实党中央及省委省政府的战略部署，明确福建省一体化公共数据体系的指导思想、主要目标、总体架构、重点任务等，为推进政府治理体系和治理能力现代化、经济社会高水平质量的发展提供有力支撑。

  二〇二三年底前初步建成全省一体化公共数据体系，与全国一体化政务大数据体系实现相互连通，数据共享应用和开发利用能力明显地增强，公共数据管理服务水平显著提升。全面摸清公共数据资源底数，数据质量不断的提高，有效满足数据共享需求。建设完善基础库和主题库，统一纳入全省一体化公共数据体系。省一体化公共数据平台的有效数据量、开放数据集、公共数据资源开发利用典型应用场景数不断的提高。公共数据统筹管理机制、标准规范、安全保障体系基本建立。

  到二〇二五年，全省一体化公共数据体系更完备，与全国一体化政务大数据体系深度有机融合，数据跨省互通更高效常态。数据基础制度体系基本建立，公共数据质量明显提升，公共数据共享需求普遍满足，数据市场主体规模加速扩大，高效有序的数据要素市场化配置体系初步形成，公共数据与社会数据融合应用水平大幅度的提高。省一体化公共数据平台的有效数据量、开放数据集、公共数据资源开发利用典型应用场景数大幅度的提高。公共数据统筹管理机制、标准规范、安全保障体系更健全。

  四类平台为“1+1+10+N”架构，即建设“1”个省一体化公共数据平台，打造全省公共数据管理的总枢纽、公共数据流转的总通道、公共数据服务的总门户；建设“1”个省大数据交易买卖平台，支撑全省数据要素流通和交易服务；建设“10”个地市级公共数据平台，支撑本地公共数据的目录编制、汇聚治理、共享应用等；建设“N”个省直部门业务系统/数据平台，支撑本部门本行业数据汇聚与供需对接。

  一是统筹管理一体化。建立完善全省一体化公共数据管理体系，健全公共数据共享应用协调机制，快速推进形成协调推进有力、技术体系完备、安全管理有序、制度规范健全的公共数据高质量共享应用新格局。

  二是汇聚治理一体化。建立全省标准统一、动态管理的一体化公共数据目录。升级省公共数据汇聚共享平台，打造省公共数据资源中心，推动公共数据“全量汇聚、应汇尽汇”。加强公共数据全生命周期质量管理，推动公共数据源头治理、系统治理，提升公共数据治理水平。持续建设完善公共数据基础库和主题库。

  三是共享应用一体化。构建完善公共数据共享交换体系，提供统一规范的共享交换服务，高效满足各地各部门数据共享需求。统筹推进公共数据跨地区、跨部门、跨层级数据流通和共享。优化公共数据服务总门户，实现公共数据一本账展示、一站式申请、一平台调度。加快推进数据融合创新应用，推进跨部门数据分析应用，深度释放数据叠加、倍增优势。

  四是开放开发一体化。完善省市一体的公共数据资源开放机制，深入构建公共数据资源分级开发模式，建立健全公共数据资源开发利用有偿服务制度，推进省公共数据资源开发服务平台常态化运营，以深化应用场景建设为牵引，探索以数据为核心的产品和服务创新，持续激发释放公共数据资源价值。

  五是流通服务一体化。开展数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础制度研究，建立数据流通管理机制。深化福建大数据交易所建设，迭代建设福建大数据交易买卖平台，完善数据流通配套服务。加快培育数据要素市场，推进数据商体系建设，探索“数据经纪人”特色服务，积极培育一批优质的数据供应和应用标杆单位，营造数据要素流通和交易服务良好生态。

  六是算力设施一体化。积极融入全国一体化大数据中心协同创新体系，建设省算力资源一体化服务平台，建立算力资源统筹管理机制。统一规划、统一建设全省一体化公共数据平台基础设施，构建统一技术架构体系。升级省一体化公共数据平台灾备设施，实现重要数据本地实时灾备、全量数据异地定时灾备。

  七是标准规范一体化。发挥省信息化标准化技术委员会优势，持续完善标准规范工作机制。建设全省一体化公共数据标准体系，持续完善数据汇聚、治理、共享、开放、开发、安全等标准规范。加强标准宣传推广和标准符合性审查，推进标准规范有效落地实施。

  八是安全保障一体化。以“数据”为安全保障的核心要素，强化安全主体责任，健全保障机制，强化核心技术自主可控，完善数据安全防护和监测手段，加强数据流转全流程安全闭环管理，确保数据安全，打造制度规范、技术防护和运行管理三位一体的全省一体化公共数据安全保障体系。