一篇我们聊的是“《自然资源部信息化建设总体方案》之业务需求”，本篇重点来聊一下，业务需求有了就应该是总体设计框架来应对需求了。由于本次的总体方案是自然资源部的信息化总体方案，所以，整个方案首先还是定位为部信息化的真实的情况来设计的，因此我们正真看到的第一张图是这样的：

  这里面有几个特殊性：1、部信息化建设与地方自然资源管理部门信息化建设的衔接问题，部里思路是数据联动、业务协同。最开始的版本不是这个图也不是这个说法，以前叫数据互通、业务联动；目前来看修改后的更加合理，数据互通改数据联动体现了数据的同步性，业务联动改业务协同体现了业务的串接性。2、部信息化与政府部门信息化对接的问题，用到了数据共享、业务协同，说明了与其他单位数据做到共享即可，没有必要通过数据驱动实现数据的联动更新，比较严谨。3、与部内部司局的信息化服务问题，用的词是应用服务，重点体现在服务上，可以是数据服务，也可以是功能服务，或者是接口服务等等。其他的地方小胡子自己觉得都很好理解，没有必要解读分析。

  具体到总体架构设计上，这次部里总结为“1113”即：“一张网、一张图、一平台、三体系”。详细的细节内容一会再聊，有一个细节小胡子提一下，最开始的版本三大体系描述的顺序是：监管决策、互联网+政务服务、调查监测评价；现在调整为：调查监测评价、监管决策、互联网+政务服务。必须得说这个细节修改的很到位，以前小胡子就觉得有些别扭，当时猜想的是由于国土空间规划比较火，而国土空间规划归属于监管决策，所以把监管决策放前面了。

  搭建纵横互联且具有安全防护能力的自然资源“一张网”，实现基础设施资源的集约共享、节约利用，统一提供能支持跨部门、跨层级、跨区域的海量数据处理和业务应用的基础设施支撑。

  在现有工作的基础上，按照统一的标准规范，集成整合基础地理、遥感、土地、地质、矿产、海洋等数据，通过共享交换的模式获取统计、发改、生态环境、住建、水利、农业农村、应急管理等有关部门数据，辅以网络数据，形成地上地下、陆海相连、集成融合、可持续更新的自然资源三维立体“一张图”大数据体系。

  以自然资源“一张图”大数据体系为支撑，建设统一的国土空间基础信息资源管理与自然资源业务信息化管理服务体系，建成部门联动、开放共享、安全高效的分布式国土空间基础信息平台，为国土空间规划编制、行政审批、国土空间开发利用监测监管、空间决策分析等业务应用提供数据支撑、平台支撑和技术保障。

  基于国土空间基础信息平台，构建自然资源调查监测评价、自然资源监管决策、“互联网+自然资源政务服务”三大应用体系，为履行自然资源调查监测评价、空间规划与用途管制、耕地保护、生态修复、资产管理与确权登记等各项业务，提供智能审批、智能监管、智能决策服务。

  1、一张网其实是四套网络，为什么叫一张网而不叫四张网呢？这个今天小胡子不展开，下一篇一定分析解答。这里小胡子理解的一张网其实是一个大的概念，不单单是网络还包括基础设施。

  2、一张图完全不是2009年提出的一张图了，以前的文章小胡子详细分析过，小胡子也不说了，大家直接点这个链接看看：《国土资源一张图走到了尴尬的尽头》。

  3、一个平台就是国土空间基础信息平台，关于这一个平台小胡子总结过三个特性：云化、共享、服务。具体分析小胡子也会在后面的文章里面详细展开，这里小胡子大白话就讲一点：国土空间基础信息平台的设计思想非常好，以前一张图只是解决了数据联动、一源的问题，如今这样的平台又加强一步，将通用功能、专题功能以服务形式对外调用，在解决数据同源的基础上又实现了工具的同源。举个简单例子，各个系统可能都有土地利用现状的叠加分析，以前由于数据不一致导致结果不可信，一张图保证了大家用一套数据分析，但无法保证各家的叠加算法一致，如今这样的平台解决了。

  4、三大体系很好理解就是12类业务需求的再聚合，和以前的变化细节在哪里，后续的文章再详细分析。

  实话实说，小胡子对这套架构依旧很认同的，曾经在多个地方也表示过这个架构至少可以干十年不会变。国土资源信息化那么多年，虽然IT技术持续不断的发展，但小胡子总结其实就两个东西发挥了大作用：1、一张图，解决数据同源问题；2、带图审批，结束了纸质审批时代。中间不管什么牛逼的技术，其实真正推动的、发挥实际效益的不多。同样道理，未来信息化虽然有云计算、人工智能、5G等新技术快速的提升但对我们业务的应用和总的架构来讲只能说是锦上添花，并不能说有大的改变。

  关于《自然资源部信息化建设总体方案》的话题小胡子会持续更新，下一个话题真的会聊聊“一张网”啦，记得转发、关注！返回搜狐，查看更加多