科科过为您带来信息系统项目管理师第4版教程-第1章-信息化发展-1.4.3 数字社会-智慧城市（21）。本系列持续更新，内容为教材原文，供考生学习阅读。

  因第4版教材今年5月进行第一次考试，标记的重点内容仅供考生参考。信息系统项目管理师第4版教材的前6章，增加整合了很多第3版没有的内容，需要考生重点记忆学习。

  智慧城市是运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现城市各系统间信息资源共享和业务协同，推动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高城市居民幸福感和满意度，实现可持续发展的一种创新型城市。

  智慧城市从概念提出到落地实践，历经长期建设与发展，我国智慧城市建设数量持续增长。从在建智慧城市的分布来看，我国己初步形

  智慧城市作为一种新型城市发展形态和治理模式已被社会群体广泛认可和接受，新型智慧城市建设持续推动着城市的高水平质量的发展，大多数表现在:

  2023 年随着新冠环境的蔓延，慢慢的变多的地方开始意识到智慧城市建设的重要性，城市管理者能借助先进的信息技术来应对危机。

  2023 年经济合作与发展组织（OECD）发布的《城市政策响应》报告中强调，

  ，这促使许多城市将环境防控系统长久地纳入到智慧城市应用场景中，用以监控和警惕公共卫生风险。

  同时，由于环境变化仍具有不确定性，市政服务、医疗、办公、教育等模式的变革正在加速数字化转型。

  智慧城市的建设与发展遵循一定的基础原理。随着智慧城市的持续达代升级，智慧城市已经从信息化建设与信息技术产品应用阶段，演进到了

  当前，随着新一代信息技术的发展与时尚应用，智慧城市关注焦点从使用信息化应用提高工作效率，转为通过数字联系计算提高决策效能；从局部信息技术应用，转为广泛相互连通环境下的综合应用创新；从强调管理体系和规范性，转为突出主动服务与精准施策等。

  随着智慧城市步入新的发展阶段，以及以数字产业化和产业数字化为主旋律的数字化的经济快速地发展，智慧城市基础原理表现为：

  ③更加注重规划设计、部署实施、运营管理、评估改进和创新发展在内的智慧城市全生命周期管理；

  ④目标旨在推动城市治理、民生服务、生态宜居、产业经济、精神文明五位一体的高质量发展；

  该原理确立的智慧城市核心能力要素，揭示了当前及未来一段时期智慧城市发展的重心在于信息技术与社会持续健康发展的深度融合。

  智慧城市的五个核心能力要素密切关联且相互影响，但不可互为替代，均是开展新一阶段智慧城市整体、局部乃至具体项目建设、运行要关注的核心能力要素。对核心能力要素解释为：

  ● 数据治理：围绕数据这一新的生产要素进行能力构建，包括数据责权利管控、全生命周期管理及其开发利用等。

  ● 数字孪生：围绕现实世界与信息世界的互动融合进行能力构建，包括社会孪生、城市孪生和设备孪生等，将推动城市空间摆脱物理约束，进入数字空间。

  ● 边际决策：基于决策算法和信息应用等进行能力构建，强化执行端的决策能力，进而达到快速反应、高效决策的效果，满足对社会持续健康发展的敏捷需求。

  ● 多元融合：强调社会联系和社会活动的动态性及其融合的高效性等，实现服务可编排和快速集成，从而满足各项社会持续健康发展的创新需求。

  ● 态势感知：围绕对社会状态的本质反映及模拟预测等进行能力构建，洞察可变因素与不可见因素对社会持续健康发展的影响，从而提升生活质量。

  根据智慧城市参考基础原理，智慧城市建设与发展内容主要面向城市治理、惠民服务、生态宜居、产业高质量发展等相关城市场景构建服务能力，为政府、企业、市民等提供服务。

  服务场景的构建，不仅仅需要技术与平台、基础设施等方面的共性技术支撑能力构建和数据要素支撑，也需要

  结合时尚度理论和方法，可以构建智慧城市时尚度，实现从动态评价的角度来对城市智慧化的发展阶段进行衡量。依托科学发展规律，可将智慧城市发展时尚度划分为规划级、管理级、协同级、优化级、引领级5个等级，如图1-8所示。

  ，推进城市基础设施智能化改造，多领域实现信息系统单项应用，对智慧城市全生命周期实施管理。

  惠民服务、城市治理、生态宜居、产业高质量发展等的融合创新，实现跨领域的协同改进。

  ，实现城市物理空间、社会空间、信息空间的融合演进和共生共治，引领城市集群治理联动，